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当前位置:首页 >>>学校概况>>>中小学教师工作量核定办法初探
中小学教师工作量核定办法初探
发表日期:2008/2/29 10:10:00 出处:未知 作者:席功强 发布人:nmhxgq 已被访问 3297

 

     如何科学、客观、准确、合理、考核评价教师已是目前进行学校人事制度改革,实行教师聘任制的关键。而科学核定中小学教师编制,是优化中小学人事资源配置、深化中小学人事制度改革的重要前提和工作基础。那么,怎样在正常的编制下,科学、客观、准确、合理确定教师工作量,是充分调动教师工作积极性、主动性,发挥教师自身优势;做到能职相称,因事择人,民主平等,按劳分配,以质取酬,有组织地开展教育教学工作的首要环节。以下是我校近几年来,在人事制度改革中,在“定编、定员、定量、定岗”基础上,给教师核定工作量的具体做法。

    一、教师工作量核定现状分析

    我国教育行政部门很早以前就对中小学各学科教师的任课节数都有一般的规定,这是确定教师工作量的重要依据,但又不是全部依据。从实施素质教育和推行新课程改革以来,以往的规定与目前教师合理竟岗、人尽其才、各尽所能、充分发挥等矛盾日益突现。再说,也不能单纯以任课节数的多少来衡量工作量,而应该从办学目标、教学流程和实施素质教育,全面提高教育教学质量的要求出发,制定工作量规范。一般说,确定一个教学人员的工作量应包括以下几个方面:

    1、备课:钻研教材,精心设计教案,是提高教学质量的前提。

    2、上课:40分钟是提高教学质量的关键。

    3、批改与辅导:讲究实效的批改和多种形式的辅导是提高质量的必不可少的环节。

    4、教学研究:教是实践,研是深化,教研结合是提高质量的捷径。

    5、进修学习,岗位培训、更新知识是提高质量的源泉。

    6、课外活动是实施素质教育提高教育质量的双重渠道。

    用以上六个方面来衡量,不仅较为全面,而且对教学工作能有正确的导向作用:要上课必须认真备课;上课以后必须及时反馈、认真批改和辅导;要提高教学质量,教师不能安于现状必须不断进修提高,开展教研活动;既要抓课内也要抓课外,各门学科都有课外安排活动,防止只管课内,不管课外的现象。

    二、核定依据和方法

    (一)、标准课时工作量的核定:

       基于以上教学人员工作量所包含的方方面面,我们把“备一节课(一般需要35-45分钟)+上一节课(40-45分钟)=一个标准工作量(大约90分钟)”核定为“一个工作量标准”

    但对代同年级相同科目的任课教师,在备课工作量核定上可稍减,同时,对有些不需要做书面备课科目的任课教师工作量也应适当减少。

    (二)、周工作总量的核定:

    在确定一个工作量标准后,我们要根据学校教学管理工作的不同属性,进行分类确定工作量。具体分为:

    1、国家规定课程(含地方和学校课程)周课时量: 

1)、    小学:

    1 – 2 年级     W1-2 = 6 × 5 × n = 30n

(W1-2 表示周课时总量 ,6 表示每天上课时数,5 表示周1-5 n 表示班级数 )

    3 -  6 年级    W3-6 = 7 × 5 × n = 35n

W3-6 表示周课时总量,7 表示每天上课时数,5 表示周1-5, n 表示班级数)

2)、    初中:

1-3 年级    W = 7 ×5 × n = 35n

W初 表示周课时总量,7 表示每天上课时数,5 表示周1-5, n 表示班级数)

备注:以上周课时总量可根据学校具体实际缩减。

3)、    周课时总量:

W小总 = W1-2 + W3-6      W 初总 = W

2、其它教辅工作量的核定:

    1)、作业批改和学生辅导:由于各个学校年级班额人数有多有少,教师所任课程作业又不相同。因此,在批改作业和辅导学生时,承担的工作量就有差异。通常我们把“按有关规定每布置批改一次作业(按45人核定)大约需要40-50分钟时间来核定”,也就是相当于0.5个标准工作量。如果分摊到每改1/人作业,即需0.01个标准工作量。可用以下计算公式:

       Wz = N × n ×0.01

    Wz 为批改作业和辅导学生总量,N 为学生人数,n 为每周作业次数)

    2)、班主任工作:由于班主任工作是学校管理工作的重要组成部分,既是教育者,有是管理者;是学生的朋友,又是学生的服务者;是协调任课教师、学校、家庭、社会的桥梁和纽带。因此,对班主任工作量的核定必须客观、切合实际。根据班主任工作职责,我们通常把“班主任每天早晨、中午、下午学生来校和回家跟班管理学生所付出的劳动,用去的时间约为:302020分钟来核定。”大约需要50-60分钟,即:相当于0.5-0.6个标准工作量。当然,班额大小也与班主任工作量也有直接关系,因此,还必须每周有一定的工作量去做学生的思想政治工作,即:N × 0.01 。只有这样才能激励班主任,充分发挥他们的积极性和主动性。可用以下计算公式:

        Wb = 0.5-0.6) × 5 + N × 0.01

    Wb 为班主任每周工作量 ,N 表示班级人数, 5 表示周1-5

    3)、教研组长、年级组长工作:学校的主要任务是教育教学,而教研组、年级组长则是协助教导处抓好教学和教学研讨的组织者,是督促、检查、指导、协调、控制教师工作的具体操作者,是培养教师和提高教育教学质量的基本阵地。因此,这两个基层教学组织,是教导处的左膀右臂,是实施素质教育,提高教育教学质量的关键。为此,我们根据其职责和所带的组员人数的多少,进行了工作量的核定。具体为“每周有一次教学研讨活动40-45分钟 + 活动前的各项准备工作 20-30分钟来核定”。大约需要60-75分钟,即:相当于0.6-0.9个工作量。再加上每周教案的签批、作业检查、指导教师、了解学生等,由于教研组长、年级组长所督促、检查的教师人数多少不等,因此,还须计算一定的工作量,即: Nj × 0.05 。计算公式如下:

       Wy = 0.6-0.9 + Nj × 0.05

Wy  为教研组长、年级组长周工作量,Nj表示该教研组、年级组教师人数)

    4)、教辅人员(党支部、团支部、少先大队、工会、妇带小组、实验管理员、图书管理员、卫生保健员等兼职人员)工作量的核定:学校党支部是党在学校的基层组织,充分发挥党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用是搞好学校政治思想工作,加强社会主义精神文明建设,坚持社会主义办学方向,实施素质教育的基础。工会、团支部、妇代小组、少先大队是学校的群众性组织,是参政议政、行使民主权利,以法治校,维护教职权益,丰富校园文化生活的直接参与者,是群众的桥梁和纽带。因此,配备好这些组织负责人,履行其职责,核一定的工作量是非常重要的,对其充分发挥积极性、主动性有着重要的作用。

    以上各组织负责人、委员及其他人员工作量核定,要根据学校规模、组织机构编制、人员多少等给予确定。

    每周一般为:党支部书记      3 – 6   个标准工作量

               工会主席        4 - 6   个标准工作量 

团支部书记      1 – 3    个标准工作量

            少先大队辅导员    1 4  个标准工作量

              妇代小组长        1 - 3 个标准工作量

实验管理员、图书管理员、卫生保健员等可根据工作量的多少核定相应的标准工作量

       W教辅总 = W + W + W + W+ W + W其它 

以上各组织委员工作量标准可减半操作,若属行政领导按有关文件规定操作。

5)、教学行政人员工作量的核定:主要依据相关文件规定和学校在编人数而确定。  

W行政  =  校长上课时数 + 教务主任上课时数 + 其它行政上课时数 

6)、工勤人员工作量的核定:因根据学校的编制,采取企业化管理,单独考核、评价核定工作量标准。

   (三)、学校周工作总量:

   主要有国家规定课程(含地方和学校课程)周课时总量和其它教辅工作总量两大部分组成。

1 W小总 = W1-2 + W3-6

     W 初总 = W

     2 Wz = N × n × 0.01

         Wb = 0.5-0.6)× 5 + N × 0.01

       Wy = (0.5-0.6) + Nj × 0.05

        W教辅总 = W + W + W + W+ W + W其它 + 

        W行政  =  校长上课时数 + 教务主任上课时数 + 其它行政上课时数    

(四)、学校全体教学人员周平均工作量:

      在确定好全校周工作总量后,要根据上级教育行政部门给定的编制总数

N教工总(其中:教师编、行政编、教辅编、工勤编)进行核算。

       具体计算方法如下:

                     W小总 + W 初总 + Wz + Wb + Wy + W教辅总)-  W行政 

           W教平 =   ____________________________________________________________________________

                                    N教工总  -  N行政

    

   三、建立与之配套的监督、检查、考核、评价、激励等制度

   为了使所核定的工作量标准得到具体落实,按照“优化劳动组合,提高工作效率”原则。做到时间与效率成正比,取得最佳效果;做到能职相称、因事择人、民主平等、按劳分配、以质取酬的评价激励机制,必须要有一整套科学、准确、公正、民主、合理、规范的考核评价制度和与其相应的职责;做到责、权、利分明,以避免留于形式。同时,要把握一个准则:“上其岗,负其责;履其义,得其利”。为此,要建立相应的考核评价制度。如:校长、书记、教务主任、总务主任、教师、教辅人员等考评方案;班主任、年级组长、各组织负责人及委员考评方案;教师年度评优、晋级、评聘、岗位竟聘及津贴奖金的发放细则等。只有这样才能确保制度的稳定性、连贯性和激励性。

    四、做法所产生的影响和存在的问题

    由于这种核定办法,把教师有形劳动和无形劳动的付出给予充分的肯定,同时又有相应的配套监督、检查、考核、评价、激励等制度体系约束,操作较为方便,透明度强,教师易接受,为学校的内部管理注入了新的生机与活力,促进了各项工作的顺利进行,取得了明显的成效。也避免了以时间作为核定工作量的唯一性、局限性和不客观性。教师也从思想上和心理上达到了一种平衡,从而更加努力地做好本职工作。

成效主要表现为:一是能有效控制学校超编,克服人浮于事的现象,使教师配置趋于合理,人尽其才、各尽所能。二是能充分调动教师的积极性,过去学校分课难、排课难、分工难,相互比较,有事没人做,有人没事做,现在大家争着干、主动干。三是有利于改变学校精神面貌,促进良好的校风教风形成。四是有利于学校的进一步发展。

存在的问题主要有:一是需要广泛宣传,统一思想,提高认识,改变观念。二是管理中缺乏“人本”管理意识。三是各类岗位人员考核评价奖惩制度还不够完善,需进一步改进。四是在岗位竞争选择方面还需进一步探索,尽最大可能让教师做到人尽其才,用其所长。五是对教辅人员和音、体、美、劳等教师的工作质量评价体系需进一步探索完善。

 

 

                             

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